制定學(xué)校課程實施方案

健全課程建設與實施機制

提升教師課程實施能力

2025學(xué)年(nián)

在全省中小學(xué)全面推進

深化義務教育課程改革實施工作

……

近日

省教育廳印發

《浙江省義務教育課程實施辦法（試行）》

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      為(wèi)落實國家義務教育課程方案和(hé)課程标準，進一(yī)步深化義務教育課程改革，高(gāo)質量實施浙江省義務教育階段教育教學(xué)工作，根據《教育部關于印發義務教育課程方案和(hé)課程标準（2022年(nián)版）的(de)通知》（教材〔2022〕2号）要求，制定本實施辦法。

一(yī)、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹落實黨的(de)二十大精神，全面貫徹黨的(de)教育方針，落實立德樹人根本任務。遵循教育規律和(hé)學(xué)生身心發展規律，準确理(lǐ)解和(hé)把握國家義務教育課程方案和(hé)課程标準的(de)內(nèi)涵要義，進一(yī)步深化課程改革，努力培養有理(lǐ)想、有本領、有擔當的(de)德智體美勞全面發展的(de)社會主義建設者和(hé)接班人。

二、總體目标

      通過本輪課程實施，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材，堅持德育為(wèi)先、提升智育水平、加強體育美育、落實勞動教育，進一(yī)步轉變育人方式，積極構建凸顯素養導向、滿足個性發展需求、具有浙江特色的(de)義務教育課程實施體系。進一(yī)步加強學(xué)校課程建設，推進教學(xué)改革，深化教育評價，增強辦學(xué)活力，培育形成一(yī)批義務教育課程實施典型區域和(hé)典型學(xué)校，為(wèi)新時代中國特色義務教育課程實施提供典型樣本。

三、主要任務

（一(yī)）優化課程建設

1.統籌設置課程

      浙江省義務教育課程九年(nián)一(yī)貫設置，按照“六三學(xué)制”安排，包括國家課程、地(dì)方課程、校本課程三類，其中以國家課程為(wèi)主體，地(dì)方課程和(hé)校本課程為(wèi)拓展補充。各地(dì)各校要統籌規劃三類課程的(de)實施，嚴格落實國家課程，優化完善地(dì)方課程，規範開發校本課程。要面向全體學(xué)生，打好共同基礎，關注地(dì)區、學(xué)校和(hé)學(xué)生差異，适當增加課程選擇性，提高(gāo)課程适宜性。具體課程設置、比例及科目設置要求詳見附件。

2.分類規範實施

      國家課程由國務院教育行政部門統一(yī)組織開發、設置。所有學(xué)生必須按規定修習。地(dì)方課程由省級教育行政部門統籌規劃設置，省、設區市兩級教育行政部門組織開發，分設通用地(dì)方課程、專題地(dì)方課程兩類，以省情市情教育為(wèi)主，促進學(xué)生認識家鄉，涵養家國情懷，鑄牢中華民族共同體意識。地(dì)方課程原則上在部分年(nián)級開設。校本課程由學(xué)校組織開發開設，供學(xué)生自(zì)主選擇，原則上不編寫教材。學(xué)校要繼承浙江省拓展性課程建設的(de)先進理(lǐ)念和(hé)辦法，在原有課程改革成果基礎上，健全課程開發、審議、選課、實施、評價制度，加強校本課程精品化建設，以多種課程形态服務學(xué)生個性化學(xué)習需求。

3.注重學(xué)段銜接

      加強幼兒園、小學(xué)、初中、高(gāo)中各學(xué)段之間的(de)課程銜接，準确把握學(xué)生心理(lǐ)狀态和(hé)認知水平，合理(lǐ)安排各學(xué)段內(nèi)容，體現不同學(xué)段目标要求的(de)層次性，提高(gāo)學(xué)生學(xué)習适應能力。注重幼小銜接，堅持零起點教學(xué)，将一(yī)年(nián)級第一(yī)學(xué)期設置為(wèi)入學(xué)适應期。科學(xué)落實小初、初高(gāo)銜接，把握課程深度和(hé)廣度的(de)變化，為(wèi)學(xué)生進一(yī)步學(xué)習做(zuò)好準備，可(kě)根據需要開發開設必要的(de)銜接課程。

4.科學(xué)制定方案

      學(xué)校須依據本辦法，分析學(xué)校的(de)辦學(xué)條件和(hé)教育資源，着眼學(xué)生發展目标，制定學(xué)校課程實施方案。方案應嚴格落實國家、省級教育行政部門要求，合理(lǐ)安排各學(xué)科課程，系統構建德智體美勞全面培養的(de)課程體系。統籌協調課程實施，提升課程實施水平。學(xué)校可(kě)根據實施需要靈活安排課時，繼續探索長(cháng)短(duǎn)課、大小課、跨年(nián)級、多學(xué)期等課時安排方式。學(xué)校課程實施方案須報縣（市、區）級教育行政部門備案并公示，作為(wèi)對學(xué)校開展教育督導的(de)重要依據。學(xué)校要充分利用校內(nèi)外資源，統籌安排課內(nèi)外學(xué)習和(hé)校內(nèi)外學(xué)習。有效利用課後服務時間，創造條件開展體育鍛煉、藝術活動、科學(xué)探究、班團隊活動、勞動與社會實踐等，發展學(xué)生個性特長(cháng)，提升課後服務課程化、系統化水平。

（二）推進教學(xué)改革

5.堅持素養導向

      加強學(xué)科課程标準的(de)教學(xué)研究，圍繞“為(wèi)什麽教”和(hé)“為(wèi)誰教”關鍵問題，深刻理(lǐ)解課程育人價值，嚴格按照課程标準要求組織開展教學(xué)，落實浙江省各學(xué)科教學(xué)基本要求，發揮學(xué)科育人優勢，把立德樹人的(de)根本任務落實到課程、教學(xué)和(hé)評價等環節。

6.強化學(xué)科實踐

      轉變育人方式，推進體現學(xué)科本質的(de)實踐學(xué)習，引導學(xué)生參與學(xué)科探究活動，經曆問題解決的(de)全過程，體會學(xué)科思想方法。加強知識學(xué)習與學(xué)生經驗、現實生活的(de)聯系，注重教育教學(xué)與生産勞動、社會實踐的(de)結合，充分發揮實踐的(de)獨特育人功能，增強學(xué)生認識真實世界、解決真實問題的(de)能力，培養學(xué)生實踐能力和(hé)創新意識。

7.推進綜合學(xué)習

      加強學(xué)科內(nèi)知識整合，整體理(lǐ)解并把握學(xué)科的(de)學(xué)習目标、基本結構和(hé)思維方式。根據學(xué)科特點，科學(xué)探索大單元教學(xué)，積極開展主題化、項目式學(xué)習等綜合性教學(xué)活動，培養學(xué)生的(de)實踐探究能力。加強學(xué)科之間的(de)聯系和(hé)整合，各門課程開展跨學(xué)科主題學(xué)習的(de)課時原則上不少于10%，學(xué)校統籌設計安排跨學(xué)科主題學(xué)習與綜合實踐活動。

8.落實因材施教

      變革教學(xué)組織形式，精準分析學(xué)情，堅持教學(xué)相長(cháng)，探索啓發式、互動式、探究式等多種教學(xué)實施形式，重視(shì)差異化教學(xué)和(hé)個别化指導，培養學(xué)生自(zì)主學(xué)習意識和(hé)能力。加強信息技術在教學(xué)中的(de)應用，探索線上線下結合的(de)新型教學(xué)模式，促進信息技術與教學(xué)活動深度融合，創設學(xué)生為(wèi)中心的(de)跨時空、多資源、開放性的(de)學(xué)習環境，為(wèi)每一(yī)位學(xué)生提供适宜的(de)學(xué)習機會與方法。

9.加強教學(xué)管理(lǐ)

      完善學(xué)校教學(xué)管理(lǐ)規範，嚴格執行教學(xué)計劃。加強集體備課，紮實開展校本教研，強化教學(xué)調研制度，深入研究課程教學(xué)實際問題。深化選課走班制度，加強學(xué)生自(zì)主發展指導。統籌實施作業管理(lǐ)，加強作業設計研究，合理(lǐ)控制作業總量，強化作業批改與反饋，利用大數據分析提升作業的(de)針對性和(hé)有效性。

（三）深化評價改革

10.更新評價觀念

      樹立科學(xué)的(de)教育質量觀和(hé)學(xué)校發展觀，堅持把立德樹人成效作為(wèi)根本标準，優化學(xué)校教育質量評價，堅決克服重智育輕德育、重分數輕素養等片面辦學(xué)行為(wèi)，切實破除“唯分數”“唯升學(xué)”傾向。注重對學(xué)生正确價值觀、必備品格和(hé)關鍵能力的(de)考查，推進小學(xué)生綜合評價改革，探索小學(xué)學(xué)科分項等級評價，完善初中生綜合素質評價及其運用，倡導評價促進學(xué)習的(de)理(lǐ)念，提高(gāo)學(xué)生自(zì)我評價、自(zì)我反思的(de)能力。重視(shì)培養教師教育評價能力，嚴格遵守評價的(de)倫理(lǐ)規範，在評價內(nèi)容、評價方式和(hé)評價結果呈現及運用上尊重學(xué)生人格，保護學(xué)生自(zì)尊心，形成科學(xué)安全的(de)評價文化和(hé)良好的(de)教育生态。

11.創新評價方式方法

      研究推進體現表現性評價理(lǐ)念的(de)學(xué)習過程評價。堅持發展性評價原則，注重對學(xué)習過程的(de)觀察、記錄與分析，倡導基于證據的(de)評價，關注學(xué)生真實發生的(de)進步，積極探索增值評價。創新德智體美勞過程性評價辦法，推廣動手操作、作品展示、口頭報告、項目任務等多種方式的(de)實踐測評。倡導評價主體多元化，探索協商式評價，重視(shì)評價雙方對話交流與形成評價标準中的(de)學(xué)習意義。利用人工智能、大數據等現代信息技術創新評價工具，積極探索教育評價數字化改革。

12.改進考試評價

      強化考試評價與課程标準、教學(xué)的(de)一(yī)緻性，促進“教—學(xué)—評”有機銜接，發揮考試診斷、改進教學(xué)的(de)功能，進一(yī)步提升教育教學(xué)質量。加強考試命題研究與評估，嚴格依據義務教育課程标準命題，注重試題的(de)綜合性、應用性、開放性和(hé)探究性，提高(gāo)教師命題水平。持續推進中考改革。加強義務教育學(xué)校考試管理(lǐ)，大幅壓減考試次數，合理(lǐ)控制考試難度，淡化橫向比較。

（四）加強工作保障

13.加強隊伍建設

      各級教育行政部門要會同編制、人力資源部門，配齊配足義務教育各學(xué)科專任教師，加強對教育行政、教研、師訓、技術、督導、評估等部門人員和(hé)中小學(xué)校長(cháng)、教師的(de)課程實施專題培訓，采取多元化培訓平台、多渠道(dào)優質課程、多種類研訓方式，分層分類分主題組織培訓。

14.強化專業支持

      充分發揮教研、科研部門的(de)指導作用，提高(gāo)教研活動的(de)針對性、專業性和(hé)均衡性，豐富教研方式方法。充分利用高(gāo)等學(xué)校、科研院所、學(xué)術團體等機構的(de)專業力量，協同開展課程改革研究，着力解決課程實施的(de)重點、難點問題，為(wèi)課程改革發展提供指導。

15.落實經費保障

      各地(dì)要根據課程結構的(de)調整及要求的(de)變化，适時提高(gāo)義務教育生均公用經費标準。各級教育行政部門要統籌使用好教育經費，支持義務教育課程改革，滿足教師培訓、課程實施、教學(xué)研究、用房建設、設備配置等需要，并向農村地(dì)區、薄弱地(dì)區傾斜。

四、實施要求

（一(yī)）明晰職責分工

      各級教育行政部門要高(gāo)度重視(shì)，切實加強新課程實施工作的(de)組織領導和(hé)統籌管理(lǐ)。省級教育行政部門負責統籌規劃課程實施，指導督促各地(dì)落實相關要求，對各地(dì)課程實施情況進行監測和(hé)督導。設區市、縣（市、區）級教育行政部門要明确課程實施落實意見，充分整合教育資源，推進不同區域、不同類型學(xué)校的(de)課程實施，強化工作指導和(hé)過程管理(lǐ)，及時解決學(xué)校課程實施過程中的(de)問題。學(xué)校是課程實施的(de)責任主體，要制定學(xué)校課程實施方案，健全課程建設與實施機制，提升教師課程實施能力，确保課程實施有序進行。

（二）推進典型引領

      本辦法印發後，由各縣（市、區）教育局申報、設區市教育局推薦報送，經省級評審後确定若幹所省級義務教育課程實施典型學(xué)校，進行重點培育。2024學(xué)年(nián)，省級典型學(xué)校落實課程方案并完善各項制度，鼓勵有意願有基礎的(de)學(xué)校先行開展課程改革，探索區域推進課程實施的(de)經驗。2025學(xué)年(nián)，總結省級典型學(xué)校的(de)經驗，在全省中小學(xué)全面推進深化義務教育課程改革實施工作。

（三）強化督導宣傳

      要将學(xué)校課程實施情況納入“學(xué)校發展性督導評價”指标，并作為(wèi)責任督學(xué)日常督查重要內(nèi)容。省級教育行政部門組織實施課程監測工作，各設區市、縣（市、區）教育行政部門加強課程實施過程的(de)督查指導。進一(yī)步健全學(xué)校家庭社會協同育人機制，通過多種途徑做(zuò)好政策宣傳解讀工作，及時總結、宣傳和(hé)推廣課程實施先進經驗，營造義務教育課程持續健康發展的(de)良好氛圍。

浙江省義務教育課程設置及比例

（2023年(nián)版）

說明：

1.課時安排要求

      周課時數按标準課時，即小學(xué)每課時按40分鍾計算，初中每課時按45分鍾計算。在保證周總時長(cháng)不變的(de)情況下，學(xué)校可(kě)自(zì)主确定各科目周課時數，自(zì)主确定每節課的(de)具體時長(cháng)，學(xué)校機動時間可(kě)用于集中安排勞動周、科技文體活動等。

2.科目開設要求

      小學(xué)階段開設英語，起始年(nián)級為(wèi)三年(nián)級；有條件的(de)地(dì)區和(hé)學(xué)校可(kě)在一(yī)至二年(nián)級開設，以聽說為(wèi)主。初中階段開設外語，可(kě)在英語、日語、俄語等語種中任選一(yī)種。

      科學(xué)在一(yī)至九年(nián)級開設，初中科學(xué)需統籌科學(xué)和(hé)地(dì)理(lǐ)中自(zì)然地(dì)理(lǐ)學(xué)習內(nèi)容，要重視(shì)開展實驗教學(xué)，開齊開好課程标準規定的(de)實驗內(nèi)容。
      書法在三至六年(nián)級語文中開設，每周安排1課時。
      信息科技（原信息技術）在三至八年(nián)級獨立開設，有條件的(de)地(dì)區和(hé)學(xué)校統籌課時後，在九年(nián)級亦可(kě)開設。
      初中階段開設曆史與社會，起始年(nián)級為(wèi)七年(nián)級，需統籌曆史與地(dì)理(lǐ)中人文地(dì)理(lǐ)學(xué)習內(nèi)容。
      體育與健康在一(yī)至九年(nián)級開設，每天至少統一(yī)安排30分鍾的(de)大課間體育活動，每個課間活動時間應安排學(xué)生走出教室适量活動和(hé)放松，保證學(xué)生每天校園體育活動不少于1小時。因天氣等原因不宜開展室外教學(xué)活動的(de)情況，須組織開展室內(nèi)鍛煉。
      藝術在一(yī)至九年(nián)級開設，其中一(yī)至二年(nián)級包括唱(chàng)遊·音樂(yuè)、造型·美術；三至七年(nián)級以音樂(yuè)、美術為(wèi)主，融入舞蹈、戲劇（含戲曲）、影視(shì)（含數字媒體藝術）相關內(nèi)容；八至九年(nián)級包括音樂(yuè)、舞蹈、戲劇（含戲曲）、美術、影視(shì)（含數字媒體藝術）等，學(xué)生在音樂(yuè)、舞蹈、戲劇（含戲曲）中至少選擇一(yī)項學(xué)習，在美術、影視(shì)（含數字媒體藝術）中至少選擇一(yī)項學(xué)習。
      勞動、綜合實踐活動、班團隊活動、地(dì)方課程和(hé)校本課程（含拓展性課程）課時可(kě)統籌使用，可(kě)分散安排，也可(kě)集中安排。其中，勞動在一(yī)至九年(nián)級開設，除勞動實踐周外，平均每周不少于1課時，側重以體力勞動為(wèi)主的(de)日常生活勞動、生産勞動和(hé)服務性勞動。綜合實踐活動在一(yī)至九年(nián)級開設，平均每周不少于1課時，側重跨學(xué)科研究性學(xué)習、社會實踐。班團隊活動在一(yī)至九年(nián)級開展，原則上平均每周不少于1課時，內(nèi)容由學(xué)校安排。

3.專題教育要求

      國務院教育行政部門規定的(de)專題教育、讀本等根據國務院教育行政部門的(de)具體政策執行。
      中華優秀傳統文化教育、革命傳統教育、生命安全與健康教育（含生命教育、青春期性健康教育、心理(lǐ)健康教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、安全應急教育等）、生态文明教育（含垃圾分類、環境保護、節約資源等）、國防教育、國家安全教育、廉潔教育、人口教育、法治教育等專題教育已融合到國家課程、地(dì)方課程等相關課程教材中，以滲透為(wèi)主，原則上不獨立設課。

      轉載來源 | 浙江省教育廳官微“教育之江”